破解城市消防救援通道管理难题——为“生命通道”让路-
重庆某新建小区施行人车分流,消防通道标识清晰。 记者 常 理摄  消防通道是“生命通道”,直接关系着每一位居民的生命财产安全。消防通道停放车辆的现象层出不穷,针对这一问题,各地在泊车设备建造、资源统筹同享等方面出台办法,扩大车位,有用分流泊车。  城市消防救援车道能否得到有用管控,也是一座城市办理才能的会集体现,政府部分、大街、物业企业、居民都应扮演好各自的人物,承当相应的职责和职责,让“生命通道”四通八达。  新年第一天,重庆市渝北区加州花园小区突发火灾。可是,在消防救援队火速赶往现场的途中,却遭受了“不速之客”,先是路障,后是私家车占用消防通道,延误了消防救援时刻。  这样的作业并不是个例。2019年12月2日,辽宁省沈阳市浑南新区一高层商住楼发作火灾,由于消防救援通道被停放车辆阻塞,影响了救活救援。  为何消防通道被占现象层出不穷?这其间有怎样的原因?谁应该为这种作业承当职责?  日前,记者造访了重庆、北京等地,对这一城市发展中的问题作了调研。  车多地少难以包容  近20年来,跟着我国工业化、城镇化快速推进,老百姓的日子发作了天翻地覆的改变。人们住上了商品房,开上了小轿车。  交管部分统计数据显现,到2019年6月份,全国机动车保有量达3.4亿辆。其间,上海、重庆等城市轿车保有量超越300万辆,北京、成都超越500万辆。  如此巨大的轿车数量,停在哪?怎样停?这都成为城市办理中的大难题。  记者在重庆渝北区加州花园小区采访时发现,虽然消防通道上有显着的黄色标识,提示不能停放轿车,通道被堵占的现象仍是时有发作。并且,在小区内部,没有消防通道画线的当地更是停满了轿车。这些当地平常停一停没事,一旦发作火灾,势必会影响消防车辆的通行。  此次火灾露出出来的问题便是:消防救援通道上停有一辆白色马自达轿车,虽然它被大众协力掀开,但当消防车进一步进入小区后,发现路途两旁停靠了约30辆轿车,然后导致消防车无法及时赶到补救地址。  针对这个状况,加州花园小区物业司理邓宗萍道出了其间的无法:加州花园是重庆最早的商品房小区之一,1997年建成并投入使用。以其时的规划理念,首要,小区是开放式的,外部车辆可以随意进入;其次,小区在规划上并没有清晰预留消防通道的方位;第三,也没有预留出那么多的车位。  居民贾良杰告知记者,他家在2000年搬到加州花园小区,其时地下车位早已售罄,车辆只能停在小区地上或周边的市政路途上。后来,他在离家五六百米远的另一个小区买了车位。这之后搬来的业主,只能把车位买在一公里多外的商场楼下了。  居民把车停得越来越远,反映出的一个底子问题是:车位的确太少。  北京市消防救援总队防火处处长李卓也表明,北京的老旧四合院,以及八九十年代的5层板楼,都没有车位规划,最多有个自行车棚就现已很不错了。  多方协作寻求出路  记者在采访时发现,消防救援通道被占状况还有一个重要原因,便是这儿归于办理相对单薄的区域。  首要是交警。他们对市政路途违章泊车有法律权,可以开具罚单。可是,小区内部一般不归于他们的统辖规模。  其次是消防部分在法律过程中也存在必定难度。虽然《中华人民共和国消防法》中清晰指出,不得占用、阻塞、关闭分散通道、安全出口、消防车通道。“可是,消防部分关于占用消防安全通道的处分,有着一系列杂乱的程序。”重庆市九龙坡区消防救援支队顾问徐智勇告知记者,首要要现场取证,这一步就有难度,由于经常是车在人不在,办案人员不能一向等候,其次是查询问询,然后是批阅,最终才是开出处分决定书。  第三是小区物业企业不具备法律权。李卓以为,物业单位的实质是为业主服务,不是办理业主。在遇到问题时,物业单位只能劝止,业主假如不听,物业也不能强制执行。  别的,应急办理部消防救援局高级工程师胡安雄还提出,现在占用消防救援通道的处分力度不行,违法本钱过低,也是构成消防救援通道被占的一个要素。  记者了解到,为了切实加强消防通道办理,有用处理占用、阻塞消防通道“老大难”问题,2019年12月12日,应急办理部消防救援局下发了《关于进一步清晰消防车通道办理若干办法的告诉》,提出要联合本地规划、房管、城管、交通、公安等部分,会集展开消防通道安全查看,用足用好法律手段,依法查处一批违法单位和个人。要清晰消防通道的标识设置、办理职责、行政处分和强制办法。一起,将违法行为归入信誉系统。2019年12月16日,消防救援局又下发告诉决定在冬春火灾防控作业期间,在全国安排展开打通“生命通道”会集办理举动,从发布布告、画线办理、安排整理、法律整治、宣扬曝光、了解演练六个方面展开会集办理。  据悉,北京市东城区消防救援支队联合各居民区居委会和物业公司继续展开消防通道专项整理举动,催促物业办理单位合理规划泊车位,引导居民正确停放车辆,不得占用消防通道;在消防通道上设置花坛、阻隔栏等障碍物的,有必要当即予以撤除。  重庆市九龙坡区消防救援支队构建多部分联合法律和信息互通机制,树立由规划、住建、消防、城管、交巡警等部分组成的“生命通道保畅法律队”,要点办理占用、阻塞消防通道问题。近一个月来,全区各部分合计展开联合法律举动28次,增设违停设备33处,引导车辆400余辆,整理阻塞车道20余条。  进步认识人人有责  堵占消防通道所带来的损害众所周知。消防通道一旦被堵,会直接影响到火灾、地震等突发事端发作后人员的分散、急救车辆的进入,贻误最佳时机,严峻阻止救援。  消防通道便是“生命通道”,直接关系每一位居民的生命财产安全。因而,除了监管部分要继续加强对消防通道的管控外,人人都有职责有职责保护“生命通道”的疏通。  李卓表明,多方一起呼吁是很必要的,要让老百姓知道占用消防通道是违法行为,小区业主委员会,居民之间假如可以构成杰出的监督自治气氛,将对这个问题的化解起到活跃的推进效果。  一起,进步居民的防火认识也至关重要。记者在加州花园采访时注意到,居民的防火认识较为淡漠。每家窗野外都有遮雨棚,并装有金属防盗栏杆,构成了一个宽30厘米至40厘米的“天台”。这个狭小的空间居民大都用来晒衣服。因而,当阳台发作火情后,可燃物十分多,火势敏捷延伸。  “群租现象严峻,也让物业管控难度加大。”邓宗萍对记者说,群租房宿舍环境拥堵、脏乱差,存在巨大安全隐患。  除此之外,政府相关部分也要从源头上处理泊车难问题。应急办理部消防救援局此前发布的《关于进一步清晰消防车通道办理若干办法的告诉》提出,要提请当地政府在泊车设备建造、资源统筹同享等方面给予方针支撑,最大极限扩大车位,引导分流泊车,疏堵结合,标本兼治。  记者了解到,北京、杭州等许多城市正在推进泊车场“平改立”,倡议树立节省用地的立体车位;重庆活跃探索“同享车位”,即产权车位业主将自己搁置车位时段挂在APP车位同享渠道上,由小区内暂时有泊车需求的业主在APP车位同享渠道自行挑选暂时泊车位。  城市消防救援车道能否得到有用管控,也是一个城市办理才能的会集体现,政府、大街、物业企业、居民都应扮演好各自的人物,承当相应的职责和职责,让“生命通道”四通八达。(记者 常 理)

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